养老金调整

胡晓义全国政协委员、中国社会保险学会会长、人力资源和社会保障部原副部长

3个角度看养老金上涨6.5%

第一，这是自2005年以来第十二次连续调整，叫十二连调，也是本届政府连续第四次调整，这就反映了政府对这项工作的重视。财政收入增长虽然放缓，但是该给群众办的实事，一件也不能少。

第二，首次统筹安排。总理的政府工作报告里讲的是退休人员，不是像以往的报告里讲的企业退休人员，预算报告里讲的更明确一点，就是包括企业的，也包括机关事业单位的退休人员。过去是双轨制，现在并轨了，基本制度并轨了，待遇调整的政策也是遵循同一规则，这样这个制度的公平性就更强了。

第三，调整幅度浮动。过去几年都是10%的调整，今年是6.5%左右。

调整幅度参考5方面因素

第一，经济发展水平去年是6.9%。

第二，财政的支付能力。去年全国一般性预算收入增长5.8%，中央一般性公共预算收入增长7%，都比以前年度增幅要低。

第三，物价水平。去年和这件事相关的城镇居民物价水平是1.4%，应该是比较温和的。

第四，城镇居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%。

第五，社保基金，就是养老基金本身的承受能力。近几年虽然我们总的收入额还大于支出额，但是已经出现了收入增幅低于支付增幅的现象，何况企业还在强烈的呼吁要降低税费。

不是说每个人都增长6.5%，预算报告里讲到，还是要对企业职工特别是待遇偏低的和艰苦边远的企业退休人员要适当倾斜，这就既体现了公平，也体现了差异。

　　特殊教育

李卫红全国政协教科文卫体委员会副主任、教育部原副部长、国家语言文字工作委员会原主任

残疾儿童入学难应当引起高度重视

在农村、在西部、在少数民族地区，在这些边远山区等地方，残疾儿童的入学还应该引起我们的高度重视。

今年政协把特殊教育问题列为2016年政协重点调研的内容，而且要召开双周协商会，专门请各个相关部门共同商谈如何把特殊教育办好的问题。

从政协委员角度谈如何办好特殊教育

一要建立起保障残疾儿童上学的必要教学条件，教育体系要建立起来。

二要提供为残疾儿童教育必要的财政经费保障体系。

再有就是提供保障。提供必要特殊教育的专业化教师、专业化辅助人员，要把政策倾斜到这方面，多为特殊群体、弱势群体提供必要的条件，需要中央财政的支持，也需要各地政府的支持。