亮点：

河北省承德市在全市开展“情满人社”专项行动，瞄对人社公共服务，从体制机制到信息技术和服务能力进行全方位、全链条改革，全力打造承德人社“一网一窗一次”改革升级版，努力建设更加“便民、智能、规范、温暖”的人社公共服务体系。

做法：

一、窗口再整合  让人社服务更“便民”

整合一个机构。参照市人力资源社会保障公共服务中心，组建县级人社公共服务机构，将就业创业、社会保险、劳动关系、人才人事等人社公共服务职能整合到一起，实现一个机构统一对外。

整合一个大厅。加快推进县（市、区）公共服务大厅建设，整合人社各类服务大厅，完善大厅标准，建设视觉识别系统统一、功能更加完善、服务更加规范的人社公共服务窗口。

整合一个窗口。在全市推行“前台综合受理、后台分类经办、一个窗口出件”受审分离的“综合柜员制”经办模式，整合业务受理渠道，优化经办流程，精简证明材料，压缩办理时限，让群众到“一窗”、少排队、快办理。

做实打包“一件事”。深入实施人社服务快办行动。实现市、县15个打包“一件事”均做到前台统一标准受理，后台并联办理，及时反馈办结结果，实现“单点登录、一次认证、全网通办”，120个事项实现提速办、30个异地事项跨省办，所有事项简便办?？埂吧缫献鳌保柚小⒒∑教ǖ攘α?，推进人社服务“就近办”，构建更加完备的服务体系。

二、系统再完善   让人社服务更“智能”

标准再修订。按照“八统一”要求，对人社公共服务事项再梳理，全面推行证明事项告知承诺制，大力精简证明材料。最大限度压缩办理时限，努力将更多限时办结事项变为即时办结或“免申即办”。

系统再完善。升级六大平台，即业务应用平台、业务受理平台、业务协同平台、智能调度平台、数据可视平台、基层服务平台，打造人社业务“一张网”。在2020年297项人社公共服务事项实现网上办理、130项业务实现“秒办”的基础上，推动各项服务事项“全服务上网”。改造提升现有信息系统，持续扩大“网站”“手机APP”“自助一体机”等服务渠道的应用范围，实现所有人社公共服务事项 “应上尽上”。

三、业务再拓展   让人社服务更“规范”

实行“36524”，做到“人社办事不求人”。制定承德市人社服务“一网通办”应用目录，明确各项目录对应的政策、经办流程、数据表单、系统对接等，在全市范围内提供无差别的公共服务。实行“36524”服务模式，全面推行人社业务全天候、全流程网上办理，实现人社业务365天24小时不间断网上服务。

创新社会保障卡“一卡通”应用。在95项“一卡通”应用目录的基础上，进一步细化形成社会保障卡“一码通”改革目录，推进社会保障卡在人社领域实现信息查询、费用结算、补贴待遇的全面应用。同时，推进社会保障卡的赋能提质，扩展社会保障卡在就医购药、政务服务、旅游服务、智慧扶贫、城市生活、金融科技等领域的应用。

四、素质再提升，让人社服务更“温暖”

窗口服务再优化。实现办事流程规范化，全面落实首问负责制、一次性告知制、全程代理制等制度，实现窗口服务规范化，统一服装、统一胸卡、统一公示牌、统一流程图，做到办事依据、流程、时限全部公开，工作人员身份全部亮明。修订《承德市人力资源和社会保障公共服务中心管理标准手册》，推动办公环境标准化，打造特色标准服务品牌。

特殊群体服务更人性化。市、县两级全面实行综合柜员窗口，设立特殊群体业务办理绿色通道，对老年人特别是高龄、空巢、失能、留守等重点群体，以及残疾人等特殊群体，专门建立台账并实施动态管理，依托经办机构主动提供上门服务。

增强窗口服务体验感。建立全市监控调度平台，推动窗口单位实体大厅视频接入，做到各级窗口单位实体大厅实时监测指挥调度?？蒲Щ嬷迫松绶翊翱凇暗缱拥赝肌保冒焓氯褐谠诟叩隆俣鹊赝忌暇疾檎胰松绨焓碌氐恪?/p>

练兵比武强素质。依托部练兵比武在线学习平台，常态化开展“日日学、周周练、月月比”练兵比武活动，培养更多的人社“知识通”、业务“一口清”。

成效：

承德市“情满人社”专项行动实现“互联网+人社”深度融合，协同化服务机制更加完善，人社公共服务能力大幅度提升，人社服务的“广度、深度、速度、精度”充分展现，“人社办事不求人”的“金字招牌”更加响亮，让广大群众真正感受到人社“温度”。