李莹莹 中国国际问题研究院欧亚所助理研究员

3月11日，美国和乌克兰代表团首次在沙特阿拉伯吉达市举行会谈。美方派出的代表为国务卿鲁比奥和总统国家安全事务助理沃尔兹。乌克兰代表团成员包括总统办公室主任叶尔马克、外交部长西比哈和国防部长乌梅罗夫。

会后发表的联合声明称，乌克兰愿意接受美国提出的为期30天临时停火建议；停火时间经各方同意可延长，但需经俄罗斯同意并共同实施；美国承诺将立即恢复对乌克兰的情报共享和军事援助；美乌双方还同意推进人道主义工作、尽快达成矿产协议等。

此次会谈对于近期持续恶化的美乌关系起到了修复作用。而乌克兰方面之所以接受停火，主要基于三方面原因：

一是避免美乌关系进一步“失控”。2月底，特朗普与泽连斯基在白宫发生公开争执，矿产协议谈判破裂，美乌关系遭遇严重危机。如果继续坚持强硬立场，泽连斯基恐将成为特朗普政府的“弃子”。在欧洲国家的促谈及美乌双方团队的斡旋下，泽连斯基政府调整对美姿态，希望通过主动示好、配合美国的停火计划来稳住两国关系。同时，也可借机向外界传递美国将继续支持乌克兰的信号，提升在后续谈判中的话语权。

二是以退为进，缓解战场压力。美国切断对乌军援和情报共享后，导致乌军无法有效使用美制远程武器，卫星侦察和情报缺失也削弱了乌军战场态势感知能力。与此同时，俄罗斯加快突破乌东防线，占领顿巴斯要塞君士坦丁堡，同时在库尔斯克州发起全面进攻。值得一提的是，俄军利用废弃的天然气管道，派遣数百名特种部队士兵潜入乌军后方，在苏贾市附近发起“管道奇袭”。截至3月12日，俄军已重新占领苏贾，夺回库尔斯克地区超过86%的乌军占领领土。面对即将失去库尔斯克这一谈判筹码，乌克兰希望在立场上后退一步，促使美国恢复军援。乌军也可利用这一时机调整军事部署，缓解前线不断升级的军事压力。

三是为欧洲争取“时间窗口”。临时停火能够为欧洲国家争取更多时间协调立场，加快推出欧洲版本的和谈框架。为期一个月的部分停火协议最先由英、法两国首脑提出，在此次美乌谈判中被采纳。面对和谈进程的加速推进，欧洲积极为乌克兰规划安全保障计划。英、法两国正积极带头组建“志愿者联盟”，力挺乌克兰。法国总统马克龙召集30多个国家的军方领导人在巴黎召开闭门会议，加快制定乌克兰安全保障计划。这些举措旨在联合更多欧洲及其他地区国家共同支持乌克兰，防止在谈判中被美、俄两国牵着鼻子走。

泽连斯基此时表现出停火意愿，意在将外交压力转移给俄罗斯。考虑到停火需要俄罗斯共同实施，接下来美国将向俄方提出同样的请求。一旦被拒绝，特朗普政府将会通过强化制裁、升级对乌援助等手段对俄施压。

普京表态同意临时停火，但为停火设置了条件。在当前形势下，俄罗斯更倾向于采取拖延战术。普京此前明确表示，俄罗斯原则上不考虑临时停火的可能性，俄方需要的是长期、持久的和平。这涉及到解决领土归属、乌克兰永久中立、欧洲安全架构等深层次问题。并且，当前俄军在战场上占据优势地位，不急于停火止战。在俄方看来，停火是乌克兰防止前线陷入溃败的“幌子”，乌方的真正企图是争取喘息机会，重新补给并巩固防线。同时，俄方对西方缺乏信任。俄方担忧停火只是西方的缓兵之计，达成停火协议可能为欧洲国家提供派兵进驻乌克兰的“合法化”契机，威胁俄罗斯边境安全。

在后续的美俄谈判中，俄罗斯需要在回应美国的短期停火提议和达成长远战略目标方面找到平衡。俄方多次表示，2022年的《伊斯坦布尔协议》草案可成为本轮谈判的起点。但迫切要求“冻结冲突”的特朗普政府是否愿意在领土、安全保障等问题上作出实质性妥协，满足俄罗斯的长期战略诉求仍存在较多不确定因素。如果俄罗斯坚守立场，激怒特朗普政府，可能短期内激化冲突，初步“解冻”的美俄关系也将面临再次陷入恶性循环的风险。

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲