吕蕴谋 中国现代国际关系研究院欧洲安全项目负责人

2月12日，俄罗斯总统普京与美国总统特朗普通电话，重点讨论乌克兰局势问题。据俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫介绍，双方的通话持续近一个半小时。可见，本次通话信息量很大，释放了四大信号。

第一，双方对此次通话态度积极。

特朗普公开评价与普京的通话“富有成效”，还称他“强烈感觉”俄乌相关谈判将取得成功。此种积极表态有两种理解：一是，结合特朗普一贯的行事风格和美国当前的内外环境，无论与普京的通话真实情况如何，他都不可能承认自己在俄乌议题上的外交动作“无功而返”。所以，对于特朗普的“乐观”，首先要打个问号。

二是，特朗普强烈的成功预感可能意味着，其与普京确实在某种程度上达成了部分共识。普京也对本次通话表达了积极态度，对特朗普的部分观点公开表示赞同。值得注意的是，同日，特朗普还与乌克兰总统泽连斯基通电话。事后，特朗普表示，乌克兰加入北约“不切实际”，乌克兰也“不太可能收复失地”。因此，特朗普可能确实给普京带去了乌克兰的妥协方案，取得了普京的部分认可。

第二，乌克兰危机的“迅速结束”与“长期解决”。

公开信息显示，特朗普在通话中表示应迅速结束乌克兰危机。而普京则对特朗普表示，解决俄乌问题应消除乌克兰危机的根源，并赞同特朗普关于通过谈判实现乌克兰危机长期解决的观点。

“迅速”与“长期”表面看似乎矛盾，实际上可以并行。

对特朗普而言，结束乌克兰危机是其重要选举承诺。但这种结束，是实现俄乌停火还是从根本上化解冲突产生的根源及其背后错综复杂的利益矛盾，特朗普并没有说明。因此，特朗普口中的“迅速”，大概率是实现俄乌的停火，因为取得这种阶段性结果的可能性相对大些。这样，特朗普可以在自己的外交政绩上添加浓墨重彩的一笔。而普京的“通过谈判”，证明其对停火持开放态度。

对俄罗斯而言，停火不等于从根本上解决俄乌问题，甚至还相差甚远。看普京的表态可知，俄方认为“消除乌克兰危机的根源”才能实现“长期解决”。乌克兰危机的“病根”在于北约东扩。所以“消除危机根源”说的是，美国及北约对俄罗斯安全利益的重视与保证。结合特朗普对北约及乌克兰“入约”的消极态度，普京或许认为解决俄罗斯与北约深层次矛盾的“黄金窗口期”到了。

第三，双方将“紧密合作”。

特朗普介绍，双方同意就结束冲突进行“紧密合作”，并派遣团队立即开始谈判。这里的“双方”是指俄美，而非俄乌。未来，乌克兰能否作为平等一方参与和谈犹未可知。特朗普的表态，也进一步坐实了乌克兰危机是美国“代理人战争”的实质。2月14日至16日，第61届慕尼黑安全会议将召开，美国副总统万斯及国务卿鲁比奥将率团参加。此前，一直传言特朗普团队将在慕安会上公布乌克兰危机的“和平方案”。现在看来，这种可能性确实存在。这不仅符合特朗普高调、张扬的个性，也与近期他频繁的外交动作方向一致。综合各方信息来看，立即停火、停火线划分、对俄制裁、对乌安全保障等，都是特朗普“和平方案”中无法绕开的问题。

第四，普京邀请特朗普访问莫斯科。

这也是个重要信号。当前，俄美关系可以说是“冰冻三尺”。此时普京邀请特朗普访俄，释放出俄罗斯改善对美关系的强烈信号。特朗普方面也有推动俄美关系转暖的意愿。特朗普对美国媒体透露，其计划与普京在沙特举行会谈，会谈将由沙特王储兼首相穆罕默德主持。这将是2021年拜登与普京在日内瓦会见后，美俄首脑之间的首次会见。特朗普还介绍，此次通话，双方不仅谈及了俄乌问题，还谈了中东、能源、人工智能等问题。未来，俄美很可能全面恢复接触，甚至恢复部分合作，这将对世界格局产生重要影响。

编审：唐华 蒋新宇 张艳玲