李若愚 教育部高校国别和区域研究备案中心四川师范大学日韩研究院兼职研究员

2月8日，日本首相石破茂结束访美行程回国。对于此次美国之行，石破茂本人给予高度评价。值得注意的是，在野党一反常态，对石破茂的外交表现予以肯定。

今年7月，日本将举行参议院选举，通常情况下，选举年朝野间的攻防比非选举年更激烈。然而，曾在去年众议院选举中将自民党逼入“少数执政”窘境的国民民主党党首玉木雄一郎，虽然嘲讽石破茂的坐姿是“日本之耻”，但仍承认“会谈为今后与特朗普打交道开了一个好头”。能得到在野党领袖的称赞，意味着石破茂似乎做对了某些事情。

然而，当真正检视石破茂访美成果时会发现，他的外交收获寥寥。经济领域的“减少对美贸易顺差”和“对美投资1万亿美元”显然是迎合美方意愿；政治上，特朗普承诺“将在美日安保框架下?；と毡尽?，不过是美方的一贯立场、原地踏步。

这些乏善可陈的“进展”之所以在日本国内受到普遍赞誉，暴露出日本对“特朗普2.0时代”日美关系的预期之低。外界普遍认为，做事一板一眼的石破茂与做事天马行空的特朗普是适配度最低的组合。此外，石破茂原本希望像当年的安倍一样，在特朗普当选后第一时间实现会面，却遭遇冷遇。这次能与特朗普成功会面，已被日本国内视为一大成功。两人交谈甚欢的画面足以令日本舆论振奋，这种异乎寻常的情况恰恰表明，日美关系正处于动荡期。

从特朗普的立场来看，石破茂主动访美，证明美日军事同盟的主从地位未变，有助于稳固其在“美国优先”支持者中的形象。同时，与日本保持合作，也可在一定程度上缓解因对加拿大征收关税而引发的美国建制派疑虑，可谓一举两得。事实上，纵观特朗普第一任期的外交表现，尽管贴有“狂人”标签，但他在外交场合通常不会当面让盟友难堪。针对盟友的施压，往往是在他展露“商人式微笑”后才逐步显现。因此，评估此次日美领导人会谈的关键，仍在于双方接下来的实际行动。

石破茂离开美国仅一天后，美国媒体即爆出特朗普将宣布对所有国家的钢铁和铝进口加征25%关税?！八泄摇币馕蹲湃毡静⑽匆蚴紫喙闶茉抻姆妹乐卸砻?。另一方面，石破茂要兑现承诺也绝非易事。“对美投资1万亿美元”主要依赖民间企业，而非政府直接出资。迄今为止，石破茂尚未提出足以说服企业埋单的具体方案。此外，国际投资涉及复杂的国情与法律问题。以此前引发争议的日本制铁公司收购美国钢铁公司为例，尽管石破茂此番强调日本制铁是投资而非收购，但若投资占比超过50%，实质上仍属变相收购，难免引发美方抵触。因此，如何具体落实“对美投资1万亿美元”仍需长时间筹备。

日本朝野一致推崇石破茂的访美之行，还反映出日本政坛日益保守的现实。整体保守化使日本国内观察问题的视角趋于单一。实际上，只要换个角度便可发现，石破茂的访美之行，未必如日本国内舆论所宣扬的那般成功。

相比前任，石破茂更为务实。此次访美期间，他在涉华问题上的错误表态，对中日关系已造成负面影响。石破茂希望通过发展中日关系改善经济环境本无可厚非，但一边迎合美国政治立场，一边期待中方谅解，显然难以获得中国人民的认同。可以说，石破茂在美期间的言行，压缩了其内阁未来的外交回旋空间。对石破内阁而言，7月选举注定是一场逆风苦战。

编审：蒋新宇 唐华 张艳玲