?——解读“一带一路”愿景与行动文件之三

贾晋京 国人民大学重阳金融研究院宏观部主任

国家发改委、外交部、商务部28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称“《愿景与行动》”），这份8500多字的文件为构筑“一带一路”宏伟大厦提供了蓝图，这份蓝图所带来的愿景，则是引领全球进入“亚欧世纪”。

横亘在北半球的亚欧大陆是人类文明的中心，她拥有地球陆地总面积的37%以及全球总人口的60.6%。大约1.3万年前，人类的文明开启于亚欧大陆中部地区；大约五六千年前，贸易路线已经把亚欧大陆从东到西联系起来，并且从那时起直至今日一直在不断地塑造着人类文明。这条联系起史前、历史与当代，东方、中亚与西方的伟大贸易路线就是“丝绸之路”。近代以来，海上贸易的发展曾使丝绸之路相对黯淡，然而，今天，《愿景与行动》提供了让亚欧大陆重新紧密联系在一起的实施蓝图。与人类文明史同样长久的交往历史和广泛的共同利益，将在蓝图的串联下，把亚欧大陆联结为一个整体。

近代以来，西方资本主义世界体系的演化，曾主导人类历史进程。当代的世界治理和经贸框架，以西方七国集团（G7）、美元流通体制为标志，实际上根基于“跨大西洋体系”，是海洋贸易基础上的框架。20世纪的世界，可以称为“海洋文明的世纪”，主导世界的文明，来自英国、美国这样的海洋国家。“海洋文明的世纪”为人类带来了当今这个世界，但在这一世界秩序之下，人类也被分在“中心国家”和“边缘国家”之中，并且，“边缘国家”的人口占全球大多数。2008年的金融危机使这一套体系暴露出了根本缺陷，走上了下坡路，人类文明必须开创新的道路。

以二十国集团（G20）、金砖五国、上海合作组织等为标志的新兴世界秩序探索，成为世界体系的新希望。而这些探索，都具有“自上而下”的性质，主要进行的“顶层结构”搭建。《愿景与行动》则使这些探索有了“接地气”的能力，真正进入到全世界每个人的生活中。

“一带一路”将不仅联通亚欧乃至亚非、拉美的通道，还将有自己的政策、金融、贸易、文化平台。“石油美元”基础上的国际政治经济秩序将不再“唱独角戏”，“天然气人民币”的前景呼之欲出。

今年是反法西斯战争胜利70周年，也是战后国际秩序建立70周年。这个秩序从一开始就不是西方秩序的“一言堂”，60年前万隆会议开启新兴国家兴起过程也是战后国际秩序的一部分。西方的“历史终结论”把战后国际秩序歪曲成了“一言堂”图景，而“亚欧时代”的到来，则将改写这一图景，使人类的大多数有能力主导人类文明的前途。21世纪的世界，将进入“亚欧世纪”。