近日中办、国办印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，强调智库建设要突出“中国特色”。笔者认为，中华文明为中国特色的智库建设沉淀了丰富的思想源泉，“百家”思想形成了中华民族特有的文化基因，“幕府”智囊促进了盛世的交替，“谋士”精英推动了历史进程。

改革发展越是艰巨繁重，越需要强大的智力支持。中国历史上盛世都是有强大的思想支撑实现的，各个时期的智库提供了治世的思想动力。如以法家为代表的商鞅变法实现了秦王朝一统天下，黄老道学实现了西汉初期的“文景之治”，汉武帝推崇儒家,加强集权使中国政治经济和文化都发展到了一个高峰期，唐朝道家以“无为而治”为兴国方针，开启了大唐盛世。

中国古代“幕府”是为帝王和将相服务的，是提出决策建议的机构，也是在高层决断后再去执行决策的机构，所以对于政策的把握较为准确，执行的效率也较高。当前，中国国家治理体系和治理能力现代化进入深化期，智库不仅要提出好的政策建议，还要进入到政策的执行中去，用专业能力辅助国家治理部门把政策落实下来，这就要求培育具有国内外影响力的大型综合职业智库，这类智库的研究领域不仅限于单一领域，还要与国家管理部门建立有良好互动机制。

首先，应重点突出领军人物。领军人物一般都是智库思想的灵魂人物。像刘邦智库中的张良，曹操智库中的郭嘉、司马懿，刘备智库中的诸葛亮，李世民智库中的杜如晦、房玄龄等，都是历史上具有活跃推动力的领军“谋士”。因此，智库的领军人物不仅具备深厚的研究功底，是某一领域的专家，而且还要有“士志于道”的担当与精神，具备很强的影响力和感染力，能够面对媒体和公众进行思想的传播。

其次，应大力培育专业团队。智库作为某一领域的智囊团，必须有稳定的机构，才能保持其决策建设具有专业性和长期性。如春秋战国时期的门客集团、东晋时期的清谈派、三国时期魏国和吴国的谋士群体等，这些智库团队都是为了某一特定目的而存在的。因此，要大力培育智库专业团队，使各个层面的专业智库团队协调发展，来提高决策建议的质量水平。

第三，应广泛吸纳特殊人才。智库的完善与发展离不开众多专门人才或特殊人才的力量，这些特殊人才往往在关键时期和重要事件上能发挥出“四两拨千斤”的巨大作用。对于各类特殊人才的重视程度之高当属春秋战国，最有名的是“战国四公子”，各有食客三千。当前，中国智库建设还处于起步阶段，需要各个领域的特殊人才，以获取更广泛的智慧。因此，要为更多的特殊人才在智库中发挥作用提供良好的环境，建立个人智库成果向决策者提交和交流的畅通渠道。同时，要推动和加强智库人员的流动性，不断把有思想活力、有实践经验、有政策研究能力的特殊人才吸纳进来，使得智库成为一个拥有最广泛人才支持和社会智慧的创新机构。▲(作者是某集团军副军长)