高玉林 上海交通大学马克思主义学院副教授

习近平总书记在庆祝中国共产党成立九十五周年大会上指出：“全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是13亿多中国人民的共同期盼。”从现在到2020年，是决胜全面建成小康社会的攻坚期，是实现第一个百年奋斗目标的关键阶段，也是实现中华民族伟大复兴的一段重要征程。打赢这场决胜仗，既要有决战必胜的信心、昂扬向前的斗志和苦干实干的精神，也要对全面建成小康社会有深入理解、准确把握和切实践行。

从中国历史看，小康社会是中华民族自古以来的理想追求、社会目标。“小康”反映了中国古人对生活安定、经济宽裕的向往。《诗经》上说：“民亦劳止，汔可小康。惠此中国，以绥四方。”意思是说，老百姓太辛苦了，应该有安居乐业的幸福生活。《礼记》把“小康”作为仅次于“大同”的理想社会，具体描绘了小康社会的特征，如“天下为家”、“礼义以为纪”、“刑仁讲让”。改革开放开启时，邓小平同志创造性地提出了“三步走”现代化战略，即“温饱”、“小康”和“现代化”。在解决人民温饱问题、人民生活水平总体上达到小康水平两个目标基础上，我们党提出，到建党100年时全面建成小康社会，到建国100年时，基本实现现代化。全面小康是在总体小康基础上标准更高、内容更丰富、要求更全面的小康，是经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

从制度道路看，小康社会是社会主义本质要求的重要体现、阶段任务。在世界发展史上、社会主义发展史上，2020年如期全面建成小康社会，对于诠释中国道路和中国经验、彰显社会主义制度优越性都具有极为重大的意义。鸦片战争以来，中国人民一直在努力奋斗，丰衣足食、过上幸福美好生活是老百姓最朴素的愿望。在积贫积弱、任人宰割的近代中国，各种主义和思潮“你方唱罢我登场”，但都没能解决中国问题，为人民谋上福利。只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。邓小平说过：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”建设小康社会是社会主义本质要求的重要体现，也是实现共同富裕目标的阶段性任务。全面建成小康社会之日就是见证中国发展奇迹之时，是记录中国历史伟大跨越之时。

从民族复兴看，小康社会是实现民族伟大复兴的重要基础、关键一步。复兴意味着曾经有过辉煌，也意味着历经悲惨苦难。实现中华民族伟大复兴是几代中国人的伟大夙愿，也是几代人的上下求索。习近平总书记勾画了中华民族的昨天是“雄关漫道真如铁”，今天是“人间正道是沧桑”，明天是“长风破浪会有时”。全面建成小康社会是中华民族伟大复兴的重要地基和关键步骤，没有小康社会的全面建成，就不会有中华民族伟大复兴。我国发展还面临不少困难和严峻挑战。贫困人口还有三千万，今年将实现一千万贫困人口脱贫。2017年人均国民收入约8790美元，与高收入国家门槛1.2万美元还有较大差距。当前经济运行稳中有变，外部环境发生明显变化。要使全体人民过上更加幸福的生活，使贫困人口全部脱贫，还需要做好各种思想和工作准备，坚定信心，付出很不平凡的艰辛努力。

全面小康是全面发展的小康，是彰显发展平衡性、协调性、可持续性的小康。全面小康覆盖的领域要全面，是经济、政治、社会、文化、生态“五位一体”全面进步的小康。全面小康社会对经济发展、人民民主、文化软实力、人民生活水平、资源节约型和环境友好型社会建设有一个整体性目标要求，它们之间相互联系、相互促进、相互保障。全面小康覆盖的人口要全面，是惠及全体人民的小康。全面建成小康社会，13亿中国人一个都不能少；奔向共同富裕的路上，贫困人口一个都不能掉队。未来三年的任务是基本消灭绝对贫困，实现农村贫困人口全部脱贫。全面小康覆盖的领域要全面，是城乡一体、区域协调、东西联动、共同发展的小康。小康不小康，关键看老乡。要努力缩小城乡差距、地区差距和行业差距，真正实现农村和欠发达地区的全面小康。

全面建成小康社会的目标要求是经济实现高质量发展，创新驱动成效显著，发展协调性明显增强，人民生活水平和质量普遍提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型。这些新的目标要求进一步明确了全面建成小康社会的基本内涵，是目标导向与问题的统一，战略性与操作性的结合。

打赢全面建成小康社会的决胜仗，未来三年的攻坚、冲刺和收官十分重要。要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略，紧扣新时代社会主要矛盾深刻变化，综合施策、精准发力，突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，确保经济社会持续健康发展，赢得全面建成小康社会的决胜局。（责任编辑：王鑫）