这是2014年8月5日拍摄的位于上海崇明新河镇新光村的一幢违建别墅。新华社记者 丁汀 摄
有些地方对违建别墅睁一只眼闭一只眼
住建部披露的城乡建设统计公报显示,截至2014年年末,全国653个城市建成区面积达4.98万平方公里。“在土地资源日益紧张、住宅及耕地面积稀缺的背景下,对别墅用地设限是基于城乡统筹长远发展的举措,是基本的规划红线?!蓖么笱Ы淌谘詈U嫠?。
为进一步刹住违建之风,国家及各地国土、规划部门几乎年年重申严禁向别墅供地。然而顶风作案仍时有发生,仅2010年以来,湖北省宜昌市规划局等部门违规批准建设别墅、福建省晋江市有关部门违法批准转让土地建别墅等案件,均被国土资源部门挂牌督办。
“受利益驱使,开发商有开发别墅类高端住宅的冲动,有些地方对此也睁一只眼闭一只眼。”国土资源部相关负责人表示,在我国目前的经济社会条件下,居民居住条件相差太大并非积极现象,各地政府不应鼓励住房差距过大,亟须加强对“擦边球”做法的监管。
专家表示,每年有限的住宅用地供应通过种种手法建成别墅,挤压了中低收入阶层的住宅用地供给?!耙恍┑胤焦婊谋鹗骸⒌兔芏茸≌┐笥谇蟪鱿挚罩?,还造成了资源浪费?!惫曳⒏奈鞘泻托〕钦蚋母锓⒄怪行闹魅卫钐硎?,由于一些地方热衷于“摊大饼”发展、盲目追求大占地高端项目,近年来我国人均占地面积持续扩大,一些高标准低密度住宅与城镇化下居民的主体居住需求已明显错位,土地利用率偏低。
“只有从严规范部分别墅项目打政策擦边球的种种做法,才能真正让城市用地规划落到实处?!敝泄刂蚀笱Ч补芾硌г涸撼だ罱缢?。