新华社北京3月7日电　全国政协委员王晓东7日在全国政协十四届三次会议第二次全体会议上作大会发言时说，在推进城乡融合发展宏大战略布局中，县域发挥着连接城市、带动乡村的重要作用。实践充分证明，抓住了县域就抓住了城乡融合发展的主体和主动。为此建议：

——促进县域城乡规划高水平融合。坚持县域城乡一体设计、多规合一、功能互补，统筹县域农田保护、生态涵养、城镇建设、村落分布等空间布局，推动形成田园乡村与现代城镇各具特色、交相辉映的城乡融合发展形态。

——促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。深化各类要素领域改革，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒。完善人才激励机制，既鼓励乡土人才大显身手，又引导城市各类技术人才到乡村建功立业。充分发挥数字技术的作用，以数字赋能引领城乡要素合理流动、优化配置。

——促进城乡基础设施一体化和公共服务均等化。加快农业转移人口市民化，强化人口集聚功能。加强农村基础设施补短板强弱项，深化宜居宜业和美乡村建设。持续推动教育、医疗、社保、养老等基本公共服务向农村延伸覆盖。

——促进城乡产业结构优化和协同发展。发挥县域资源禀赋结构的比较优势，念好“山海经”、做强“土特产”、打好“特色牌”。因地制宜发展新质生产力，打造城乡联动的特色产业集群。将小农户嵌入县域特色产业链条，形成县域产业融合发展格局。

——促进城乡文化交流交融与传承。加强对乡村传统工艺、民俗文化、节庆活动的保护和宣传，挖掘和培养乡村优秀的传统文化传承人。落实城市优质文化资源直达基层机制，实现城乡文化在双向奔赴中共同繁荣。