王洪祥代表谈地方信访：

“搞定就是稳定”不是长久之道

“‘搞定就是稳定，无事就是本事’，这不是长久之道。”在近日的十三届全国人大一次会议小组审议上，谈到一些地方信访工作出现的现象时，全国人大代表、福建省委常委、政法委书记王洪祥表示，解决这些问题最终还是要靠树立对法律的信仰。

信访工作是一些地方政府的难点问题。一位全国人大代表注意到，部分群众去特定地方反映情况时，闻风赶来的地方政府工作人员最终给其安排住宾馆、旅游，极个别群众甚至称要求给自己找个老婆才愿回家。某些地方还出现了“两头通吃”的人，对老百姓称可打听到领导联系方式，但要一点费用；对地方政府则说可帮忙找到反映情况的人，之后再收一次钱。

王洪祥也是福建省信访工作联席会议的总召集人，他说，必须坚决落实中央提出的“依法、及时、就近”原则，其中特别是依法，否则会造成“小闹小解决、大闹大解决”的恶性循环，甚至有的人掌握了部分政府工作人员的规律，每逢重大活动就去反映情况，“享受”免费机票、旅游。

他发现，一些地方政府遇到类似现象，一味想息事宁人。比如，有的人把大领导车牌记下，一出门就跪地告状，“这次给他20万元，下次重大活动时他又加码了。这唯一（造成）的就是，人们信访、信权、信关系、信闹，不信法”。

王洪祥认为，政府应该落实信访工作的“三到位、一处理”原则：诉求合理的，要问题解决到位，“（信访当中）有相当一部分是信访诉求合理，属于诉求没有解决到位，造成反复地上访，对此，主体责任你就要履行到位，解决了（矛盾）就化解了，这叫釜底抽薪”。

第二种是没有道理的、没有合理信访事由的，要解释说明到位，进行释法说理；没有道理但有实际困难的，也就是法理之外、情理之中的，要尽到社会的关爱，做到“仁至义尽”，解决困难到位。最后一个则是违法信访的要处理到位，法律的底线是不能逾越的。

今年，李克强总理在政府工作报告中提出，新的一年，要创新信访工作方式，依法及时解决群众合理诉求。

“要树立对法律的信仰和法治的权威。”王洪祥代表强调，一切纠纷一旦有法，这就是一个裁判是非曲直、解决争端纠纷唯一的最后途径。当社会树立了对法律的信仰，便可以依法解决纠纷、冲突。（记者 卢义杰）