中新社北京3月13日电题：“四大改革”铺路 上海今年怎么干？

中新社记者 梁晓辉

作为中国改革开放“排头兵”，上海改革的一举一动关乎自身发展，事关中国全局走向。从全国两会频繁释出的信号看，上海今年四方面重大改革方向已趋明晰。

官场改革：对领导干部家属经商办企情况“年检”

去年2月27日，中央深改组决定在上海试行《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》。上海随即制定相关规定：市级领导干部的配偶不得经商办企业；其子女及其配偶不得在上海本市经商办企业。

时隔一年，今年全国两会启幕前夕，上海晒出了落实该项规定的“成绩单”：已对229名领导干部亲属经商办企行为进行规范，其中137人的亲属退出经商办企活动；11人调整现任职务；10人免职退休；1人辞去现任职务。

中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在两会期间说，目前上海已经把领导干部亲属经商纳入常态化管理，并将对领导干部进行动态化抽查，每年检查的范围不少于20%。

“今后对凡是不符合规范的，不列入考察和提拔人选的范围。”韩正说。

自贸改革：深化自贸区建设方案“箭在弦上”

“三年多来，上海自贸试验区基本实现预期目标。”全国人大代表、上海市委副书记、市长应勇在两会期间表示，当前上海正会同中国商务部等部门，制定深化自贸区建设的工作方案。

该方案总体目标是，到2020年，把自贸区建设成为投资贸易自由、规则开放透明、监管公正有效、营商环境便利的国际高标准自由贸易园区，形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境。

据他介绍，上海还将实施“三个联动”：自贸区区内改革和区外全市改革联动，自贸区与上海国际金融中心建设联动，自贸区与上海建设具有全球影响力的科技创新中心联动。

全国人大代表、台盟上海市委专职副主委兼秘书长李碧影建议，还要发挥自贸区国际上的联动优势，与上合组织等加强金融等方面合作，将上海打造成“一带一路”金融枢纽，形成亚太金融网络，以更好发挥自贸区在改革开放中的作用。

教育改革：全国高考改革“小目标”7月落沪

同样是试点，高考改革今年7月将在上海和浙江“落地”。作为全国高考改革的“小目标”，该项试点事关一代学生命运。

“我们把希望寄托在这两个地方”，中国教育部部长陈宝生在两会期间表示，如试点成功将全面推广。

在上海的“3+3”试点方案中，除语文、数学、外语三个主要科目，学生可自选三门选考科目。其中，外语考试提供两次机会，学生可选择较高分数计入高考总成绩。同时，高中生综合素质评价信息也将作为高校招生录取的重要参考。

全国人大代表、上海大学校长、中国工程院院士金东寒认为，这项改革试点将有助于促进素质教育真正实现，让学生提前对自己的未来进行规划。同时也改变学生以往“一考定终身”的局面，给学生更多机会。

科技改革：科创中心建设“聚天下英才而用之”

“在推进科技创新中心建设上有新作为”“支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心”。这是两会期间，中国高层对上海建设具有全球影响力的科技创新中心的最新表态。

要做到这一点，人才“第一资源”的作用必须发挥好。全国人大代表、中国科学院上海分院院长、上海科技大学党委书记朱志远说，应该进一步放宽外籍人才在上海工作的准入门槛。“上海科创中心目前已经有政策鼓励人才引进，但仍希望放得更开，包括在‘中国绿卡’的发放方面，建议制定全国统一的标准。”

全国政协委员、上海市科委主任寿子琪也向媒体表示，科创中心建设应“聚天下英才而用之”，在“聚”字上下功夫。“过去，我们比较多地强调引进人才，甚至某些地方和单位对人才形成了偏见，好像没有留过洋，就低人一头，人为给人才贴上了标签。”他说，要聚天下英才，就应摒弃任何偏见，让各路“神仙”都能在上海各显神通。(完)