中国网3月12日讯（记者 魏婧）今年的人代会，全国人大代表向平华提交了一份“关于把对农村疯癫病人明确专门机构负责的建议”。在建议中，向平华写到，中国约有900万左右的疯癫病人，其中超四成的患者没有经过治疗。同时，由于边远农村地区诊疗水平有限，癫痫病治疗存在很大缺口。

向平华指出，以前疯癫病人存在杀人放火的现象。现在有很多病人由于没钱无力治疗，把农家辛辛苦苦种植的几亩烤烟，拔得精光。他认为，现在农村疯癫病人所占比例之大、所占范围之广，若不及时专人负责，容易对社会造成不良影响。

据了解，在我国，对疯癫病人的管治机构涉及三个职能部门：公安机关、卫生机关与民政机关。向平华认为三个部门共同负责容易发生相互推诿的情况。因此，他建议取消三部门综合管理的办法，明确一个部门负责，并且匹配专门的配套资金，切实让疯癫病人的病情得到治疗、改善。

此外，他提到还应给予专门的配套治疗措施。对需要进行治疗的疯癫病人要送到专门医院治疗，并且要优惠或免除其治疗费用。

最后，他建议对于所有疯癫病人建档立卡，建立数据库，并分片管理，随时掌握情况，及时对数据库整理更新。

尽管国家在疯癫病人方面做出了很多的努力，也让他们的病情得到了很好的改善，但向平华还是希望农村疯癫病人可以得到更系统性地救治。“没有一个人掉队的小康，才是全面小康，让每个人都活出幸福感，才是高水平的全面小康。他说。