2016年3月8日，习近平参加十二届全国人大四次会议湖南代表团的审议。资料图

今年全国两会期间，习近平总书记已先后四次参加各省市代表团审议，分别是上海、湖南、黑龙江和青海。在参加湖南及青海代表团审议时，有一件事被习总书记着重提及，这就是脱贫攻坚。

在湖南代表团时，习近平提出，当地党委和政府要加大工作力度，带领当地群众一起艰苦奋斗，早日实现脱贫目标；在青海代表团时，他则强调“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战，确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。

针对脱贫攻坚，习近平在今年全国两会期间的两次论述，虽然根据不同地区的不同情况各有侧重，却无不鼓舞着干部群众的信心，更为摆脱贫困提供方法论支持。

全国人大代表、青海省海北藏族自治州委书记尼玛卓玛3月10日上午曾与习总书记共同参加青海代表团审议并发言。在接受记者采访时，她激动地表示，在聆听了习总书记的讲话后，自己对未来的工作更充满信心、干劲。

“短短五年里，农牧民收入已经实现翻番，我们青海藏区可以说发生了翻天覆地的变化。但像总书记说的，青海地处偏远，在历史沿革上是欠发达地区。在这里贫困人口总数虽然不是最多，占比却很大，要实现脱贫，任务艰巨，责任重大，现在留下的脱贫攻坚任务都是难啃的硬骨头。但是我相信，有了党中央、国务院扶贫政策的支持，有了青海省委省政府的决心，我们一定会实现提前一年完成脱贫攻坚任务的目标。”尼玛卓玛说。

根据3月5日总理所作的2016年政府工作报告，坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，是“十三五”时期我国主要目标任务之一，而“完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造”，则成为2016年扶贫脱贫的年度目标。

相较于2015年已完成的农村贫困人口减少1442万人，2016年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫的任务，虽然在数量上看起来差距不大，在难度上却不可同日而语。

以尼玛卓玛所说的“难啃的硬骨头”为例，目前青海贫困人口大多地处青南高原牧区和东部干旱山区，产业结构单一，基础设施和基本公共服务发展相对滞后，呈现出小范围集中分布的特征。从全国来看，至2014年底，全国仍有14个集中连片贫困区、12.8万个贫困村，重点分布在欠发达的中西部地区。

对此，习近平在参加青海代表团审议的讲话中，还进一步强调脱贫攻坚一定要扭住精准，更加注重教育脱贫，更加注重提高脱贫效果的可持续性。这为青海，为全国各地区脱贫攻坚工作指明了方向。

全国人大代表、青海省西宁市回族中学高级教师拜秀花在接受记者采访时表示，扶贫需要先扶智。青海省教师资源曾经有较大缺口，但这两三年总共补充了三千多名教师，其中近70%面向农牧区，大大缓解了教师短缺的现象，原本硬件条件薄弱学校的也逐渐改善，现在提高教师本身的业务水平，弥补教育均衡发展的差距，改善师资力量的均衡问题，成为更重要的内容。

“总书记在讲话中也表示，怎样促进教育师资力量的均衡发展，怎样促进城乡之间、区域之间师资力量的均衡发展，‘要想办法’。”拜秀花说，“我们青海经济社会要发展，就要发展教育、培养人才，其中的关键是增强自己的造血功能，通过一系列手段，提升老师的教学水平，这样青海社会发展的后续力量、储备力量就有了。”