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潘刚，伊利集团党委书记、总裁，十二届全国政协委员。四年履职，潘刚感慨：好的提案和建议不仅仅是想出来的，更是“跑”出来的、“谈”出来的。

提案聚焦农村儿童安全

今年2月，国务院印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》。3月2日一到达会议驻地，潘刚就提交了《关于提升农村地区儿童安全教育工作的提案》。2014年两会上，潘刚就曾提出过加强儿童安全教育的提案。“农村儿童安全需要全社会的持续关注与不懈推动，这也是我作为一名政协委员所肩负的责任。”

潘刚介绍称，从2012年开始，伊利集团持续实施“伊利方舟”儿童安全公益项目，4年来在全国25个省份举办了70多场儿童安全教育活动，也与合作伙伴共同开展了持续的考察、调研。他今年提交的关于提升农村地区儿童安全教育工作的提案，正是在伊利集团对农村儿童安全工作长达4年的组织、考察、调研的基础上形成的。

通过对留守儿童问题的观察和思考，潘刚指出，留守儿童安全问题的根本原因是家庭安全教育缺失、有效监护不足带来的“留守”；在农村学校教育方面则因为目前的法规比较笼统、权责不清晰，导致学校不敢作为，具体体现就是学校在留守儿童的安全教育中“不能”、“不要”多，“主动作为”少。

针对上述问题，潘刚在提案中建议，应用法规明晰儿童安全工作的权责，推动农村地区学校开展安全教育；结合农村实际情况，创新农村儿童安全教育；推进建设基层儿童保护网络，发挥村社在儿童安全治理中的作用；宣传“以孩子为主”的儿童安全观，用“尊重”的态度促进农村儿童安全教育开展。

在养牛场里诞生金融提案

潘刚今年还提交了《关于建立新型农业普惠金融体系的提案》，这是潘刚第二次提交这方面的提案。

去年潘刚提出“推动产业链普惠金融发展”，今年则进一步提议“建立农村普惠金融体系”。提法升级背后，是我国普惠金融的切实发展，国务院出台了普惠金融的五年规划，中央一号文件亦提出“发展农村普惠金融”。

“上述提案，是在一个农村养牛场诞生的。”在呼和浩特市金河镇章盖营村考察时，潘刚遇上了养牛户牛双柱。牛双柱的家庭农场正在“起飞”阶段，面临成本压力大，贷款难等困难。在对牛双柱牧场考察后不久，伊利集团成立了担保公司，专门为牧场、经销商融资提供担保，解决牧场的资金问题。经过担保公司与银行的审批，短短20天的时间，牛双柱就申请到了44万元贷款。

一个牛双柱的问题解决了，全国更多的“牛双柱”怎么办？

潘刚并没有停止对推广普惠性农业政策的思考。通过多次深入调查，潘刚发现，依托农业产业链开展普惠金融，的确能有效弥补传统金融机构服务模式因信息不对称、无法放手支持中小微企业的问题。因此，他提出了发展“产业链普惠金融”的提案，建议建立“政府+龙头企业+产业链中小企业”的农业产业链普惠金融架构体系，打造“政府基金+产业链普惠金融机构+融资主体”的新型普惠金融模式。

好的提案和建议是“跑”出来的

潘刚说，2013年开始担任全国政协委员以来，每年的提案，可以说都是“一次提案，全年准备”。每次坐在驻地的房间里，看着自己准备的提案建议，履职过程中遇见的一张张熟悉的脸庞就会浮现在眼前。

潘刚体会到，好的提案和建议不仅仅是想出来的，更是“跑”出来的、“谈”出来的。为履行政协委员的职责，多为老百姓做实事，潘刚力争多往企业基层、农村走，主动发现老百姓关注的热点、行业发展的重点、解决问题的难点，然后通过与业内人士、专家的交流形成解决办法和建议，有的写成了提案在两会上提交，也有的通过政协双周会提交并上交有关部门。

调研中，每次大家称潘刚为“潘委员”的时候，他更加感到为国家发展、老百姓做实事的责任。“我会继续在‘接地气’的调研中，问出好提案，跑出好提案。”

质量和创新是供给侧改革下企业远航的两张风帆

3月5日，李克强总理在政府工作报告中指出，今年要着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。

潘刚表示，如果说供给侧改革给了企业一片大海，那么质量和创新是供给侧改革下企业远航的两张风帆。供给侧改革对企业来说是机遇更是责任。企业通过把握机遇、履行责任，提升质量，加速创新，推进产业转型升级，促进经济结构调整，才能扬帆远航。

伊利集团在发展过程中非常重视发展创新。一方面，伊利与国内顶尖的科研院所不断深化合作，另一方面，伊利也在集团内建立了亚洲最大的乳制品研究中心。近几年，伊利还在在美国、荷兰、新西兰等多个国家建立研发中心，整合全球智力资源，用最好的资源，研发最好的产品，服务中国的消费者。现在伊利有1835件专利，在市面上共有一千多种产品。展望未来，潘刚称伊利集团将在供给侧改革中，严把产品质量关，保障“舌尖上的安全”。此外，还将践行“工匠精神”，以最优质的产品和服务，为世界带来健康、营养和活力，实现企业愿景，成为“成为全球最值得信赖的健康食品提供者”。(人民网 潘旭海/文)