新华社北京３月５日电《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》提出，以“一带一路”建设为统领，丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、投资经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，开创对外开放新局面。

规划纲要草案提出，要完善对外开放战略布局，全面推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合，加快培育国际竞争新优势。完善对外开放区域布局，深入推进国际产能和装备制造合作，加快对外贸易优化升级，提升利用外资和对外投资水平。

规划纲要草案提出，要健全对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全有利于合作共赢、同国际投资贸易规则相适应的体制机制。营造优良营商环境，完善境外投资管理体制，扩大金融业双向开放，强化对外开放服务保障。

规划纲要草案提出，要推进“一带一路”建设，秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，开展与有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。健全“一带一路”合作机制，畅通“一带一路”经济走廊，共创开放包容的人文交流新局面。

规划纲要草案提出，要积极参与全球经济治理，推动国际经济治理体系改革完善，积极引导全球经济议程，维护和加强多边贸易体制，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，共同应对全球性挑战。维护多边贸易体制主渠道地位，强化区域和双边自由贸易体制建设，推动完善国际经济治理体系。

规划纲要草案提出，要积极承担国际责任和义务，扩大对外援助规模，完善对外援助方式，为发展中国家提供更多免费的人力资源、发展规划、经济政策等方面咨询培训，扩大科技教育、医疗卫生、防灾减灾、环境治理、野生动植物保护、减贫等领域对外合作和援助，加大人道主义援助力度。积极落实2030年可持续发展议程。推动形成多元化开发性融资格局。