北京代表团热议十九大报告，杨斌代表在发言时表示：

“把副中心建成没有城市病的示范区”

连日来，出席党的十九大的北京团代表继续讨论十九大报告，讨论十八届中央纪委工作报告和党章修正案。代表们讨论发言热烈，多次出现会议延迟结束的情况。杨斌代表在发言时表示，要从规划入手，把副中心建设成为没有城市病的示范区。

建设副中心也要把人民获得感放在重要的地位

杨斌说，18日上午现场聆听了总书记作的报告，非常激动和震撼，受到了极大的教育，感到极大的感召力，也是给基层工作的干部一种极大的催人奋进的力量。

杨斌结合实际工作谈到，这五年，总书记和党中央特别善于用马克思主义的基本原理与中国新时代的国情相结合，解决新时代发展的问题。

“总书记善于用治国理政的新理念、新思想、新战略剖析难题。他两次视察北京，为北京把脉、诊断、开药方，开出药方就是以疏解北京非首都功能为牛鼻子，推动京津冀协同发展。”杨斌说。

他进一步阐述说，比如首都的发展，5年前走到了一个发展瓶颈期，出现了人口资源的矛盾，怎么突破瓶颈协调有序发展？总书记指出：解决好北京发展问题需要跳出北京看，必须纳入京津冀和环渤海经济区的战略空间加以考量，提出要建设以首都为核心的世界级城市群，辐射带动环渤海地区和北方腹地发展。

杨斌说，在报告中，多次提到“人民”二字，总书记始终把人民放在心中，把追求人民美好生活当成奋斗目标，决定党和国家前途和命运的根本力量是人民。“总书记多次说到以人民满意不满意作为衡量我们工作的标准。”所以，在建设副中心的时候，我们也要注意把人民获得感放在重要的地位来看。

通州控制性详规预计年底前基本确定

杨斌介绍了北京城市副中心以及通州如何落实总书记讲话精神的一系列举措。他说，要把副中心建设成为没有城市病的示范区，要先从规划入手。

北京市新总规，提出北京城市副中心规划范围为原通州新城规划建设区，总面积约155平方公里。外围控制区即通州全区约906平方公里，进而辐射带动廊坊北三县地区协同发展。

杨斌介绍，城市副中心的总规和北京总规一起都报审批了，总规基本定下来了，通州这部分，通州城市设计、控制性详规预计年底前基本确定。

将加大土地供应提高职住比

“城市副中心是在一部分建成区中建设的，不是一张白纸，副中心必须成为国际一流和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区、京津冀区域协同发展示范区。”杨斌说，针对城市病的几个特征，从交通、人口调控以及环境保护等方面进行精心规划。

以解决交通拥堵为例，城市副中心交通功能规划基本是绿色出行为主。到2020年，城市副中心人口上限控制为100万，2035年是130万人，要承接40万到50万人。

此外，针对房价上涨过快，通州采取比其他地区更为严格的措施，抑制房价过快增长，在土地供应上还要加大，提高职住比。

环境治理方面，杨斌表示，大气污染防治是最大的主攻目标，在今年开展的蓝天保卫战中，通州采取了全市最严格的措施，包括主动限大车，最严控制扬尘。淘汰落后产能，无煤化等。通过这些综合手段改善生态环境。